拓科香烟网烟草国外代工“笑逐颜开”：淘金背后的隐忧
特稿
近年来，中国烟草业悄然掀起一股“代工潮”，国内知名烟企纷纷谋求海外合作，布局全球市场。在利润丰厚的诱惑下，部分烟企选择在境外代工生产，以规避国内严格的控烟政策和高昂的生产成本。
海外代工的诱惑
对国内烟企而言，海外代工可谓“一箭双雕”：一方面，可以规避国内严格的控烟政策。近些年来，中国政府持续加强控烟力度，提高香烟税收，限制烟草广告，国内卷烟市场饱和，增长乏力。另一方面，海外代工可以大幅降低生产成本。境外人工成本、税收优惠以及原材料获取优势，都为国内烟企提供了利润丰厚的空间。
国外代工厂商的“笑颜”
海外代工厂商则从中获利颇丰。凭借先进的生产设备和技术，他们承接了国内烟企大量代工订单，生产符合中国消费者口味和习惯的香烟产品。据业内人士透露，部分国外代工厂商产能利用率已达极限，订单排期长达半年以上。
“笑”声背后的隐忧
然而，代工模式的背后也隐藏着不容忽视的隐忧：
* 加剧全球烟草蔓延：海外代工生产的香烟不仅满足中国市场需求，也流向其他国家和地区，助长了全球烟草消费。据世界卫生组织统计，全球每年因吸烟导致的可预防死亡人数高达800万。
* 损害中国烟草品牌声誉：部分国外代工厂商生产质次价劣的香烟，损害了中国烟草品牌的声誉。一些仿冒名牌香烟流入中国市场，不仅损害了消费者利益，也对国内烟草产业造成负面影响。
* 逃避监管和税收：部分烟企通过海外代工，逃避国内监管和税收。这些香烟流入国内市场后，既不缴纳国内税款，也难以受到监管，扰乱了正常的市场秩序。
监管者的应对
面对代工潮带来的隐忧，监管部门已采取措施加强管理：
* 加强海关监管：海关部门加强对跨境烟草产品的监管，严厉打击走私和非法贸易。
* 完善相关法规：有关部门正在完善烟草专卖法等相关法规，明确海外代工生产的监管责任，堵塞监管漏洞。
* 督促企业自律：监管部门督促烟草企业严格遵守法律法规，加强自身管理，避免代工模式带来的负面影响。
烟草国外代工既为国内烟企带来了丰厚的利润，也为国外代工厂商创造了商机。然而，代工模式也带来了加剧全球烟草蔓延、损害中国烟草品牌声誉、逃避监管和税收等隐忧。监管部门已采取措施加强管理，但治理代工潮还需要多方协作，共同营造一个健康、有序的烟草市场环境。
化名：
* 业内人士：王明
* 监管部门负责人：李华
